“提名制”取代行政指標 一等獎“滑檔”將空手而歸
　　由行政部門下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式將成歷史，改革完善中的國家科技獎勵制度，將實行提名制，由專家學者、組織機構、相關部門提名的制度，意在進一步提高學術性。
　　近日，《關于深化科技獎勵制度改革的方案》(以下簡稱《方案》)發(fā)布。6月19日，科技部舉辦《方案》解讀會回應公眾關切。
　　“有學術威望、學術視野、學術境界的人將獲得提名資格。”針對備受關注的提名制，科技部副部長黃衛(wèi)透露，未來還將建立對提名專家、提名機構的信用管理和動態(tài)調整機制。
　　值得關注的是，《方案》提出建立“定標”“定額”的評審制度。所謂“定標”，是指針對自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎(以下統(tǒng)稱三大獎)，分類制定以科技創(chuàng)新質量、貢獻為導向的評價指標體系。比如，自然科學獎要圍繞原創(chuàng)性、公認度和科學價值；技術發(fā)明獎圍繞首創(chuàng)性、先進性和技術價值；科技進步獎圍繞創(chuàng)新性、應用效益和經(jīng)濟社會價值。
　　“評審專家嚴格遵照評價標準評審，分別對一等獎、二等獎獨立投票表決，一等獎評審落選項目不再降格參評二等獎。”國家科學技術獎勵辦公室主任鄒大挺解釋說，提名項目不能評上一等獎，意味著將空手而歸。“但以后還可以再次被提名，當然這得讓提名人重新考量項目。”
　　所謂“定額”，即大幅減少獎勵數(shù)量，三大獎總數(shù)由不超過400項減少到不超過300項，鼓勵科研人員潛心研究。《方案》改變現(xiàn)行各獎種及其各領域獎勵指標與受理數(shù)量按既定比例掛鉤的做法，根據(jù)我國科研投入產(chǎn)出、科技發(fā)展水平等實際狀況分別限定三大獎一、二等獎的授獎數(shù)量，進一步優(yōu)化獎勵結構。
　　三大獎獎勵對象由“公民”改為“個人”，同時調整每項獲獎成果的授獎人數(shù)和單位數(shù)要求。“由‘公民’到‘個人’的改變，表明待時機成熟后，海外人才可參與國家獎勵三大獎項目評選。”鄒大挺答記者問時說，而此前的中華人民共和國國際科學技術合作獎，是為中國科技事業(yè)作出重要貢獻的外籍專家和相關組織而設。
　　充分發(fā)揮科技獎勵監(jiān)督委員會作用，全程監(jiān)督科技獎勵活動；為各獎勵活動主體建立科技獎勵誠信檔案，納入科研信用體系；對造假、剽竊、侵占他人成果等行為“零容忍”，已授獎的撤銷獎勵；禁止以營利為目的使用國家科學技術獎名義進行各類營銷、宣傳……
　　減量提質、結構優(yōu)化，回歸學術性和榮譽性，國家科學技術獎在提升含金量的同時，重拳出擊嚴懲學術不端。建立科技獎勵工作后評估制度，成為《方案》的另一大亮點。每年國家科技獎勵大會后，將委托第三方機構對年度獎勵工作進行評估。
　　《方案》明確提出，要引導省部級科學技術獎高質量發(fā)展，鼓勵社會力量設立的科學技術獎健康發(fā)展。
　　“社會力量設立科技獎，要堅持公益化、非營利性的原則，我們將通過管理、監(jiān)督、服務、扶持的方式鼓勵其發(fā)展。”鄒大挺說。

　　(科技日報北京6月19日電)